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央行推出碳减排支持工具,多环节利好新能源发展

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概述

2021年11月10日发布

事件

11 月 8 日晚, 人民银行发出通知,推出碳减排支持工具, 通过“先借后贷”的直达机制,引导金融机构减排贷款支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的发展。

评论

方向、机制明确, 银行源头端支持动力足。 方向: 碳减排工具支持领域包括清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域,初期范围“小而精”,旨在帮助可以通过资金支持而带来显著减排效应的企业。 机制: 全国性金融机构在自主决策的情况下,先对目标企业提供碳减排贷款,人民银行按贷款本金的 60%提供流动性支持,利率按 1.75%计算,期限 1 年,可展期两次。 我们认为工具出台后,银行源头端的支持动力足够, 且投向以增量贷款为主。 银行为重点企业提供贷款,本金 60%部分的补偿成本为 1.75%, 且可展期 2 次,成本低于 1 年期 MLF 成本(2.95%)。 从响应“双碳”目标、 负债成本下降、流动性宽松、新客户拓展角度,银行均有意积极推行工具执行落地。

融资成本下降,利好优质民企发展。 我们认为工具的出台对重点领域内民营企业发展有促进作用,主要来自成本端缓解。 目前民营企业的银行借款成本普遍=银行内部基准利率+浮动利率, 仅内部基准利率已高于同期限 LPR。工具出台后, 重点领域民营企业借款成本近似等于同期限 LPR, 其资金成本将大幅下降, 重点领域内的优质民企盈利端得以改善,产能新建也将加速,优质的民营企业有望加速成长,拉动行业发展。

流动性进一步释放, 央企转型布局加速。 在央企层面,我们认为推进碳减排主要包括火电企业转型优化、新能源运营商的清洁能源装机布局, 此次工具出台对上述企业均促进显著,鉴于央企融资成本已较低,央行工具的拉动作用更多体现在流动性支持。 1)传统火电企业转型: 受今年高煤价影响,大部分传统火电企业现金流受影响,央行工具的带来的流动性将有效助力其进行火电改造、升级转型,加速传统火电提质增效; 2)新能源运营商布局: 运营商承担新建风光任务,有重资产属性,工具带来的流动性改善将促进新建项目进度加速,包括不限于风电、光伏、抽水蓄能、高效储能等。 节能环保领域的发展会促进新型电力系统建设、促进大工业领域的效率提升和能耗下降。

运营商盈利改善, 产业链发展有望进一步加速。 我们认为,央行工具对民营运营商带来的降本、对央企运营商带来的流动性改善,均将推动运营商发展及利润增厚,盈利能力将边际向上。从产业链看,风光逐年降本,上网电价下行对新能源运营商的盈利挤压持续向上游传导,本次央行工具的出台会缓解挤压效应。我们认为设备商的利润有望变厚,产业链需求将进一步打开,运营商对设备商的价格接受度也有望提升。

投资建议

工具出台后,新能源运营商将显著受益于成本下降、流动性提升,建议关注三峡能源、 龙源电力、福能股份、 中闽能源;抽水蓄能将保持快速发展,建议关注中国电建。

风险提示

支持工具持续性波动带来的风险、银行贷款不良增加的风险、 民企发展进度不及预期。

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