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2022年03月22日发布

事件描述

3 月 21 日， 国家发改委、国家能源局正式发布《“十四五”新型储能发展实施方案》。（ 下简称实施方案）。

事件点评

政策逐步落实细化， 明确“十四五”及中长期新型储能发展重点。 本次政策在 2021年 7 月 15 日的《 国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》 基础上进行细化。在发展目标上增加了到 2025 年“ 系统成本降低 30%以上” 的要求， 去掉了“装机规模达 3000 万千瓦以上” 的数字要求， 且明确了要“ 具备大规模商业化应用条件”。 政策明确了“十四五” 的目标， 储能市场将在五年内快速发展。

实施方案明确因地制宜的发展方向。 结合以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设开展新型储能试点示范；加快青海省国家储能发展先行示范区建设；加强河北、广东、福建、江苏等地首批科技创新（储能）试点示范项目跟踪评估。 以上地区的储能项目或将有更快发展。

重视发电侧储能建设， 延缓和替代输变电设施投资。 促进大规模海上风电开发消纳、 沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地开发消纳。 并在新能源资源富集地区、 新能源高渗透地区的储能系统建设。 同时要求延缓或替代输变电设施升级改造， 以降低电网基础设施综合建设成本。

鼓励多条技术路线并行。 实施方案鼓励多元化技术开发， 开展钠离子电池、新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等关键核心技术、装备和集成优化设计研究，集中攻关超导、超级电容等储能技术，研发储备液态金属电池、固态锂离子电池。

完善鼓励用户侧储能发展的价格机制。 加快落实分时电价政策，建立尖峰电价机制，拉大峰谷价差，引导电力市场价格向用户侧传导。

搭建平台鼓励储能领域国际合作与海外市场探索。 2020 年 LGC、松下、三星 SDI锂离子储能电池全球占比达 66%， 宁德时代占比 14%， 比亚迪占比 6%。 目前国内储能市场以中国企业占主导，但海外市场以日韩厂商为主。 为了实现新型储能技术引进以及海外市场的拓展， 实施方案明确要深入推进新型储能领域国际能源合作。

投资建议

目前光伏与陆上风电的全球平均发电成本已低于煤炭与天然气， 成为成本更低的发电形式， 将迎来快速发展阶段。 但风电与光伏无法做到稳定的发电功率， 且风电与光伏发电占比达到一定阈值后传统火电机组将无法完全调节， 必然需要配套建设大量储能设备。 根据 GGII 数据， 2021 年中国锂电储能同比增长 128.4%， 行业进入加速发展阶段。建议中长期关注储能设备中成本占比最高的电池核心龙头企业以及上游核心资源企业、电池的储能变流器企业， 如： 宁德时代、恩捷股份、华友钴业、阳光电源、南都电源、华阳股份、德方纳米等。

存在风险

上游原材料价格上涨； 新技术替代； 政策大幅度调整。