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2021年07月05日发布

事件：

河北雄安新区管理委员会应急管理局会同规划建设局于 7 月 1日联合印发《关于在房屋建筑工程中推广应用减隔震技术的通知》。

河北省住建厅发布《建筑工程消能减震技术标准》（编号为DB13(J)/T8422-2021）和《建筑隔震橡胶支座应用技术标准》（编号为 DB13(J)/T8423-2021） ， 自 2022 年 1 月 1 日起实施。

点评：

雄安新区作为我国千年大计重点发展区域， 其强制推广建筑减隔震技术再次印证了我国发展减隔震的决心。 根据雄安 7 月 1日发布的《关于在房屋建筑工程中推广应用减隔震技术的通知》 ，要求“ 对于新区范围内新建三层以上（含三层）的学校、幼儿园、医院、养老建筑、应急指挥中心、应急避难场所等人员密集公共建筑应当采用减隔震技术，保障震后快速恢复建筑功能；鼓励前款规定范围以外的其他建筑工程采用减隔震技术；鼓励在装配式建筑中应用减隔震技术，提高建筑抗震性能；新区及三县住建、地震工作主管部门要加强政策支持和技术指导，积极组织减隔震技术的宣传；组织开展试点示范，以点带面推动应用；对于采用减隔震技术的工程参加评优评奖时，在同等条件下给予优先考虑。 ” 雄安在推广减隔震技术时口径明确为“ 应当采用” ， 彰显了其发展减隔震技术，提高新区房屋抗震能力的明确要求。

河北减隔震新标准落地， 高标准发展下龙头市占率有望进一步提升。 根据河北 5 月 27 日发布的《 建筑工程隔震橡胶支座应用技术标准（征求意见稿） 》 ， 要求隔震橡胶支座在一定的重力荷载下， 水平极限位移不应小于内部橡胶总厚度的 4.5 倍（ 450%） ， 而2018 年版的国家标准规定该数值为 400%，本次河北省提高隔震支座标准后， 成为我国继云南之后的第二个高于国家标准的省份。同时河北震安减隔震技术有限公司主编的 《 建筑工程消能减震技术标准》 也同时发布， 不仅彰显了震安科技在减震领域的龙头地位， 根据征求意见稿， 多类产品在检验时要求 60 圈疲劳性能检测。 河北隔震及减震产品标准提高之后，起家云南的龙头企业震安科技自身产品标准较高， 已达到水平极限变形 450%的隔震产品标准及多类产品 60 圈疲劳测试要求， 随着云南、河北标准提高， 行业规范化及高质量发展的趋势已清晰， 龙头企业竞争优势将更加显著， 也有利于震安从云南走向全国，助力其省外市占率提升。

抗震立法已过， 行业 20 倍扩容已较为确定， 地方标准提升或成趋势。 今年“ 512”《建设工程抗震管理条例》草案通过国常会，立法空间打开已是箭在弦上， 7 月份雄安明确推广减隔震技术，河北隔震与减震新标准也随之落地， 《建筑隔震设计标准》 也将于 9月实施， 相关政策频出， 我国发展建筑减隔震技术的信心已相对明确，目前云南、河北减隔震技术标准已提升， 随着未来《建设工程抗震管理条例》宣贯及执行，未来行业标准提升的趋势已较为明确，龙头企业产品标准高，项目经验丰富，先发优势显著， 有望更加受益于行业高质量发展的大背景。

投资建议：

减隔震技术既“防灾”又“降碳”，立法推广“利国利民”，是民之福祉， 该细分行业未来发展确定性极强， 赛道优质。 重点推荐减隔震单项冠军震安科技， 推荐天铁股份， 建议关注时代新材、科顺股份。

风险提示： 《 建设工程抗震管理条例》 执行力度不及预期，行业竞争加剧，原材料上涨风险。