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2022年02月10日发布

事件：（1）2月9日，监管要求地方补报一批专项债项目，城市管网建设、水利等领域为补报重点。

（2）1月19日，住建部和国家发改委发文，到2025年全国城市公共供水管理漏损率力争控制在9%以内。

现状：我国供水管网老旧严重，排水管网铺设覆盖率尚不健全。2019我国城市供水管网的漏损率在14%，城市管网的老旧仍非常严重。此次地方专项债补充申报项目要求各地将城市管网建设、水利等重点领域作为补充重点。2021年12月财政部已经提前下达2022年提前批专项债额度1.46万亿，今年3月份的“两会”后，后续约2.2万亿的额度将再度下达。专项债对城市管网建设、水利等的重点补报体现了国家在想办法解决水管网大改造资金来源的趋势。

政策催化：2021中央经济工作会议习总书记强调须把管道改造建设作为重要的基础设施工程。2019年，住房和城乡建设部等三部委联合发布的《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》中重点强调了“加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理”。十三五期间，我国污水处理基础设施建设已经取得了长足的发展，截至十三五末，全国城镇污水处理率已达到95%以上，但管网一直是我国污水处理中的短板，管网覆盖不足、漏损、客水挤占管网、错接混接、溢流等问题普遍存在，这也正是我国污水处理率高但污水收集处理率仍比较低，黑臭水体频发的主要原因。

我国供水管网改在重在水务信息化、智能化；排水端改造重在排水管道建设。2019年以来，从智能水表行业、水务信息化公司业绩高增，到2021年底，中央经济工作会议强调排水管网建设，我国智慧水务也正式从供水智能化迈向供排水智能化阶段。2019年我国城市供水普及率达到98.78%，而乡镇供水普及率80.50%。因此对于供水管网的建设更多的重心在智能化、信息化建设，而排水管网的建设重点在管道铺设。

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风险提示：宏观经济不及预期的风险，行业竞争加剧导致毛利率下降的风险等