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2022年04月26日发布

一、全国政策概览

（一）“稳”字当头——中央“房住不炒”总基调、“三稳”目标不变

去年以来在房地产行业去杠杆化的大背景下，房企遭遇资金流动性不足和偿债高峰期来临的双重压力，整体行业进入深度调整期；另一方面，由于国内外严峻的宏观环境以及疫情反复的不确定因素，2022年我国宏观经济面临较大下行压力，因此新一年的楼市调控仍是维持市场稳定，强调因城施策，支持合理住房需求释放，促进保障性租赁住房快速发展。

1月16日国家发改委发布的文件中就提出，“支持商品房市场更好的满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。”

随后1月20日住建部工作会议上定调2022年楼市方向，会议要求要毫不动摇坚持房子是用来、住的，不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，保持调控政策连续性稳定性，增强调控政策协调性精准性，继续稳妥实施房地产长效机制，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险，持续整治规范房地产市场秩序。

在两会政府工作报告中关于房地产相关的内容，则是将以上要求再度重申，其中包括继续保障好群众的住房需求，坚持“房住不炒”，加快发展保障性租赁住房，贯彻稳地价、稳房价、稳预期住的的目标，强调因城施策等。

总体而言，2022年中央针对房地产市场的调控思路为维护市场平稳运行，一方面通过因城施策，展开更加精准和协调的调控，结合不同地区的楼市行情和背景，出台具有针对性的政策，促进刚性和改善等合理住房需求的释放。另一方面，推进住房供给侧结构性改革，深化租购并举模式，大力增加保障性租赁住房供给。

（二）因城施策——地方楼市迎来一波“政策宽松潮”

在中央明确“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”的前提下，部分楼市行情低迷，库存压力较大的城市相继调整楼市政策，对调控政策进行适度放宽，鼓励群众释放合理住房需求，引导楼市重返平稳的运行轨道。