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2022年02月21日发布

电子病历全国统一标准加速推出，电子病历有望率先迎来集中提升期2 月 16 日，国家卫健委发布《十三届全国人大四次会议第 10294 号建议答复》，提出国家卫健委高度重视国家健康医疗大数据服务，正在研究建立全国统一的电子健康档案、电子病历、药品器械、公共卫生、医疗服务、医保等信息标准体系，并逐步实现互联互通、信息共享和业务协同。我们认为，统一的电子病历标准首先将涉及院内数据的统一结构化和接口标准化，为做到医院电子病历的统一标准，医院有望进一步加强电子病历的增量建设，电子病历有望迎来集中提升，头部厂商将具备更强的标准制定权和议价权。

数据共享和数据安全并重，医疗大数据风起

（1）数据共享方面，院端、局端数据互联互通，医院/公卫/医保信息化建设将整体加速。文件中提出，卫健委负责建立健康医疗大数据开放共享机制，统筹建设资源目录体系和数据共享交换体系，强化对健康医疗大数据全生命周期的服务与管理。我们认为，统一的信息标准体系将促进医疗信息在不同体系内的流转，在此推动下，围绕医疗数据的医院端和卫健委/医保局端的互联互通有望加速，由此引导的 DRGS 系统升级亦有望提速。

（2）数据安全方面，医疗大数据监管要求进一步明确，行业空间有望打开。文件中提出，国家卫健委高度重视电子病历信息安全，逐步完善信息安全保障体系，通过数字化手段，保障患者病历信息安全，防止个人病历信息外泄和盗用。要求严格执行信息安全和健康医疗数据保密规定，加强关键信息基础设施、数据应用服务的信息防护，患者信息等敏感数据要求储存在境内，加强对医疗机构电子病历数据传输、共享应用的监督指导和安全监管，建立健全患者信息等敏感数据对外共享的安全评估制度，确保信息安全。我们认为，医疗数据是行业的价值基础，围绕医疗数据发展创新产品是业内公司主要的未来方向，医疗大数据在政策监管明确后有望得到显著发展。

（3）医疗大数据风起，龙头医院有望引领建设。国家先期对电子病历及互联互通提出多项评级要求，且医保 DRG 支付改革亦为通过大数据手段促进医保控费，我们认为，一系列的政策举动均围绕着医疗数据的价值创造和价值发挥，国内龙头医院将有望引领新一轮的医疗大数据建设。医疗大数据已成为一级市场医疗科技类公司重要的发力赛道，涌现出了如医渡科技、联仁健康（嘉和美康参股）、森亿智能等一级市场热门公司，预计医疗大数据产业价值将持续凸显，电子病历/医疗大数据专业类公司有望显著受益。

投资建议：医疗 IT 板块政策持续催化，预计景气度有望回升，医疗大数据在行业龙头医院引领下有望加速建设。建议关注：（1）医疗大数据相关标的，嘉和美康（电子病历龙头） 、医渡科技（医疗大数据龙头） 。（2）传统医疗信息化标的，创业慧康（低估值高业绩增速）、卫宁健康（行业龙头困境反转） 、久远银海（医保 DRG 建设下的高业绩增速） 。

风险提示：医疗信息化支出不及预期，医疗大数据政策监管风险