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数字人民币落地获顶层政策支持,2022将成DCEP元年

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概述

2022年01月07日发布

事件:2022年1月6日,中国政府网官方报道,国务院办公厅发布《要素市场化配置综合改革试点总体方案》(以下简称《方案》),推动要素市场化配置改革向纵深发展,试点期限为2021-2025年。

《方案》支持数字人民币试点使用,DCEP推广进度有望持续加速。1)《要素市场化配置综合改革试点总体方案》提出,要推动资本要素服务实体经济发展、增加有效金融服务供给,支持在零售交易、生活缴费、政务服务等场景试点使用数字人民币。2)进度上来看,按照《方案》部署,2022年上半年,完成试点地区布局、实施方案编制报批工作。到2023年,试点工作取得阶段性成效,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置关键环节上实现重要突破,在数据要素市场化配置基础制度建设探索上取得积极进展。到2025年,基本完成试点任务,要素市场化配置改革取得标志性成果,为完善全国要素市场制度作出重要示范。我们预计,在顶层政策的支持下,DCEP推广进度有望持续加快,产业信号或可日趋明晰。

数字人民币APP已上架主流应用市场,冬奥会或成为DCEP推广的标志性节点。1)2022年1月4日,数字人民币APP首次在应用市场公开上架,试点城市个人用户可下载、开通、使用。数字人民币(试点版)APP相比之前的3月起各大国有银行发布的测试版,新版本增加了系统级人脸识别登录和验证、收钱到账语音、辅助验证方式等功能,优化“子钱包”统一管理和推送。此次开放上架主流应用市场,说明我国数字人民币整体运营体系日趋完善。2)据《消费日报》报道,2022年冬奥会将推动数字人民币在更多场景试点应用,目前已顺利落地35.5万个场景,实现交通出行、餐饮住宿、购物消费等七类场景全覆盖。

DCEP自2019年提升至国家战略高度,落地进程不断超预期。1)2014年央行成立法定数字货币专门研究小组,进行初期技术储备、知识积累。“DCEP”由时任央行行长的周小川在2018年3月首次提出,DC为数字货币(Digital Currency);EP为电子支付(Electronic Payment);2)2019年8月,央行召开2019年下半年工作电视会议,指出下半年要加快推进法定数字货币(DC/EP)研发步伐,推进进度开始明显加快。3)2020年4月,DC/EP先行在深圳、苏州、雄安、成都等进行封闭试点测试。除四大国有商业银行外,三大电信运营商也共同参与试点。2020年7月,美团、B站、支付宝、字节跳动等相继传出与中国人民银行数字货币研究所建立“战略合作伙伴关系”。2021年1-2月,上海、深圳、苏州、北京等地开启数字人民币试点。3)2021年12月,2022年中国人民银行工作会议指出,要稳妥有序推进数字人民币研发试点,强化了数字货币发展的顶层支持。

全球大国竞争加剧,数字人民币的推广或更为迫切。主要事件包括:1)2020年2月,美联储就电子支付和数字货币的相关技术展开研究与实验,并开始研究数字货币发行的可行性。2)2020年5月,法国央行完成基于区块链的数字欧元测试。3)2020年7月,英国央行宣布正在考虑央行数字货币(CBDC)的研究和开发。4)2020年7月,日美欧七国集团(G7)决定将就发行央行数字货币(CBDC)展开合作,并拟协调于8月底到9月上旬在美国举行首脑会议,共享面向实用化的课题及各国的智慧。5)2020年11月,澳大利亚宣布探索大规模发行CBDC的用户和影响;欧洲开始探索推出数字欧元的可能性。6)2021年6月,国际清算银行(BIS)专门讨论中央银行数字货币(CBDC)的发展,认为CBDC能够提供央行货币的独特优势。

投资主线:

支付相关厂商:新开普、拉卡拉、新国都、新大陆、御银股份、飞天诚信、楚天龙IT系统终端厂商:广电运通、卫士通、科蓝软件、长亮科技、恒生电子、高伟达、京北方、宇信科技、古鳌科技、旗天科技

风险提示:实际推进不及预期;细分行业公司受益程度不及预期;宏观经济风险。

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