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内容 双积分政策两大核心目标为推动新能源汽车发展和促进传统车节能降耗。自实施以来，对促进新能源汽车产业发展起到了重大推动作用，目前新能源汽车产业已进入快速发展期。但同时，由于新能源汽车优惠核算、新能源汽车单向积分抵偿等措施也导致了传统车油耗整体下降滞缓。 能源与交通创新中心（iCET）作为一家参与推动中国乘用车燃料经济性标准体系和中国新能源汽车积分机制构建的智库组织，持续跟踪评估中国乘用车双积分机制实施并向决策部门提出建议。本报告重点介绍中国乘用车双积分管理机制、油耗与新能源积分及合规分析、传统能源汽车油耗发展趋势以及新能源汽车对 CAFC 核算的影响、油耗与新能源汽车积分目标实现分析，并基于研究成果提出政策建议。

目录 术语缩写 名词解释 执行摘要 第一章 全球主要乘用车市场燃料消耗量管理及现状 1 美国 2 欧盟 3 日本 4 中国 5 小结 第二章 中国乘用车油耗标准与双积分政策管理进展 1 第五阶段乘用车燃料消耗量标准要点 2 双积分政策要点 3 双积分管理、交易与价格 4 中国双积分与美国 ZEV 积分政策对比 第三章 中国乘用车油耗发展及 CAFC 积分合规分析 1 油耗发展情况 2 油耗积分及达标 3 典型企业 CAFC 合规分析 第四章 中国新能源汽车发展及 NEV 积分合规分析 1 新能源汽车发展 2 新能源汽车积分 第五章 双积分机制对油耗发展的影响 1 新能源汽车优惠核算对油耗影响 2 新能源汽车优惠核算对 CAFC 积分的影响 3 单向积分抵偿对传统车油耗的影响 第六章 油耗及新能源汽车积分目标实现分析 1 油耗目标 2 新能源汽车积分目标 3 不确定性分析 第七章 双积分政策实施思考与建议 附 录

发布单位：能源与交通创新中心 发布时间：2020