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2021年06月23日发布

6月22日，国家能源局组织起草了《新型储能项目管理规范（暂行）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。征求意见稿的要点：

（1）电网企业应公平无歧视为新型储能项目提供电网接入服务。

（2）新型储能项目相关单位应按照有关法律法规和技术规范要求，严格履行项目安全、消防、环保等管理程序，落实安全责任。

（3）在电池一致性管理技术取得关键突破、动力电池性能监测与评价体系健全前，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。

（4）已建成投运的动力电池梯次利用储能项目应定期评估电池性能，加强监测、强化监管。

点评：

明确储能的地位，促进新型储能有序、安全、健康发展。4月21日，国家发改委、能源局就《关于加快推动新型储能发展的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见，为新型储能的发展定了基调。提出到2025年新型储能从商业化初期向规模化发展转变，装机规模达3000万千瓦以上，明确了新型储能在推动碳达峰碳中和的重要作用。《管理规范》征求意见稿再次明确了要促进新型储能有序、安全、健康发展，支撑以新能源为主体的新型电力系统构建。

明确了电网的辅助作用，有利于储能并网与利用率提高。电网企业应公平无歧视为新型储能项目提供电网接入服务。电网企业应按照法律法规和技术要求，采取系统性措施，优化调度运行机制，科学优先调用，保障新型储能利用率，充分发挥新型储能系统作用。有利于储能项目的并网与提高利用率，明确了电网的辅助作用与责任。

强化储能安全性和管理机制，龙头电池企业有望受益。此次征求意见稿并未对电化学储能一刀切，而是对一致性和安全性难以保证的梯次电池暂时叫停。若电池一致性不好，容易引发热失控等故障，特别是大功率动力、储能电池组。因此，储能对于高品质储能电池需求将增加，龙头电池厂商在电池一致性控制方面具有优势，有望受益。虽然短期会导致一些梯次电池储能项目停滞，但从长远来看，反而会倒逼行业规范化、标准化发展，行业有望出清，格局会向头部企业集中。

投资建议：该征求意见稿的发布有望促使行业规范化、标准化，加速行业出清，集中度有望提升。另一方面，电池、BMS、储能变流器是价值量和壁垒较高的核心环节，同样也是安全管控最为重要的环节，具有较强技术实力、质量管理能力的行业龙头有望受益。

建议关注：锂电池：宁德时代、比亚迪、亿纬锂能、国轩高科；PCS：阳光电源、固德威、锦浪科技；系统集成：派能科技、盛弘股份；EPC：永福股份。

风险分析：储能降本不及预期；政策产生不利变化；电力市场改革不利于储能发展。