理工酷

2022年09月06日发布

我国政务信息化发展历程总共分为三个阶段，当前阶段数字政务为核心建设目标。1）电子政务起步阶段：1987年-2001年，通过完成“三金工程”、“政府上网工程”、“三网一库”等核心项目，我国电子政府正式完成基本组织架构的搭建。2）业务上网和应用系统开启阶段：2002年-2016年，正式完成“两网一站四库十二金”建设，覆盖了我国电子政务建设的重要方面，涉及信息资源开发、信息基础设施建设与整合、信息技术应用等领域。该阶段涌现出的一大批在线政务应用系统为之后的数字政府阶段奠定了良好的基础。3）互联互通，逐步走向数字政府：这一阶段的发展思路是转变政府的治理方式，以打造智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系为核心，深层次满足政府治理刚需。基于前两个阶段中的电子政务以及政务线上化，数字政府更加强调互联互通、协同联动。2022年4月，中央全面深化改革委员会审议通过了《加强数字政府建设的指导意见》，加速推动政府数字化建设节奏。

智慧政务转型加速，2025年市场规模或达4500亿元。2019年，我国政务服务线上化速度明显加快，政务服务向智能化、精细化发展并向县域下沉。由于“政府上网工程”的快速推进，软件及服务市场在智慧政务市场中蓬勃发展，为软件企业提供了巨大的市场空间。据中研普华测算，2019年我国智慧政务市场规模达到3142亿元，同比增长6.43%，预计未来5年内，智慧政务仍将保持7%左右的稳定增长，2025年行业规模将突破4500亿元，市场空间较大。

我国智慧政务产业链总共包括上游软硬件提供商、中游电子政务服务商和下游各职能部门终端用户。电子政务上游：主要包含IT设备及软件开发工具等软硬件生产制造厂商，随着国产自主可替代计划的推进，这一环节对外国供应商的依赖有所降低。中游包含各类政府信息化服务商：主要提供基础设施产品和软件、系统集成、技术服务等；下游主要为各政府部门终端用户：受近些年的政策影响，政府越来越重视信息化和网络安全投入，各部委均在不断加强其信息化和安全建设。

风险提示：1、宏观经济不景气；2、政府部门的IT预算收缩影响IT投资；3、政务信息化相关政策的落地低于预期。