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内容 中国正处于一个深度变革的时代。过去四十年，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，GDP总量快速增长，城镇化进程加速，贫困人口显著减少。但是，传统的粗放型经济增长模式也导致了资源和能源消耗、污染物和碳排放的成倍增长，给社会带来了巨大的环境与气候风险。中国2019年能源消费总量为48.6亿吨标准煤，相比1980年增长约706%。中国能源相关二氧化碳排放（以下或简称“碳排放”）也快速增加，2019年总量达到98亿吨，位居全球第一。展望未来，中国经济正处于高速发展向高质量发展的转换期; 同时，习近平主席于2020年9月22日对全世界做出了中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和的承诺。根据中国“两步走”的战略安排，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。中国应发挥好应对气候变化对经济发展的引领作用，确保未来的发展道路是绿色、低碳、循环和可持续的。

面对新冠肺炎疫情后种种不确定因素和最新的2030年前达峰及2060年前碳中和的气候目标，中国必须在“十四五”（2021—2025年）初期提出一个更具韧性、低碳、可持续的中长期经济发展计划，更新的国家自主贡献（Nationally Determined Contribution, 简称NDC）和长期温室气体低排放发展战略（Long term low greenhouse gas emission development strategy，简称LTS），布局中长期低碳发展蓝图，为中国生态文明建设、全球应对气候变化目标做出贡献。在此背景下，世界资源研究所协同有关研究机构描绘了一幅中国在2050年实现深度脱碳的愿景，并着重讨论正在筹划的国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（以下简称“十四五”规划）中的低碳转型政策选择以及正在更新的国家自主贡献，希望该报告能够为国家及地方政府决策提供科学参考与智力支持。

目录 V 序 VII 执行摘要 XII English Highlights 1 第1章 变革中的中国： “十四五”带来的绿色发展机遇 2 “十四五”——中国发展史上的关键五年 3 应对气候变化的中国力量 4 绿色低碳引领中国未来经济高质量发展 5 第2章 提升国家自主贡献推动2050年深度脱碳 6 实现深度减排，国家任重道远 14 国家自主贡献目标的强化方案选择 15 中国“十四五”的低碳绿色政策选择 21 第3章 区域协调发展引领中国低碳转型 23 绿色低碳成为三大区域战略的重要组成部分 23 三大经济区低碳转型的瓶颈与需求 27 优先开发区域率先达峰——以长三角绿色转型为例 32 区域层面上的“十四五”政策选择 37 第4章 地方行动支持国家目标实现 38 浙江省的碳排放特征 41 浙江省2050年深度脱碳路径 52 启示与“十四五”建议 57 第5章 结论——战略与政策选择 59 注释 61 参考文献

发布单位：世界资源研究所 发布时间：2021年01月发布时间：2021年01月