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2021年05月19日发布

全球碳排放量持续增长，气候变化威胁形势严峻

全球温室气体排放量不断攀升。随着工业的发展和人类活动规模的扩大，对化石能源和自然资源的过度开发利用导致温室气体排放显著增长；据联合国《2020年排放差距报告》，2019年全球温室气体排放达591亿吨二氧化碳当量，同比增长2.6%，2010-2019年均复合增速为1.4%。二氧化碳是造成气候变化的最主要的温室气体，其它如甲烷等的计量以二氧化碳当量的形式体现。

温室气体过量将导致全球温升和其他自然灾害。温室气体能吸收并重新放出大气中的红外辐射，使地球表面平均气温上升。据多机构观测数据，全球平均气温升高的趋势较为显著。气温的升高只是气候变化的一个方面，更严重的还会引起热浪、洪水、干旱、海平面上升等极端天气和自然灾害。

当前应对气候变化已成为全球共识

1992年，联合国召开地球问题首脑会议，达成《联合国气候变化框架公约》（《气候变化公约》），迈出解决气候变化问题的第一步；

1995年，各国启动加强针对气候变化的全球性回应的多轮谈判，1997年12月，具有法律约束力的《京都议定书》正式通过；

2015年基于《气候变化公约》的《巴黎协定》缔约方会议在巴黎举行，首次让所有国家共同致力于实现相同的目标：加强对气候变化所产生的威胁做出全球性回应，实现与前工业化时期相比将全球温度升幅控制在2℃以内；并争取把温度升幅限制在1.5℃；

2016年4月2日地球日，175个世界领导人在联合国总部纽约签署了《巴黎协定》，成为全球应对气候变化的标志性事件之一；

2018年，政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布《全球1.5℃升温特别报告》指出，要将全球变暖限制在1.5°C，到2030年，全球人为二氧化碳净排放量必须比2010年的水平减少约45％，到2050年左右实现“净零”排放，即碳中和。