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前言

近年来，在大数据、人工智能、机器学习等新兴技术的发展及推动下，商业 银行、支付机构及银行卡清算组织等各类支付业务主体正快速向移动支付、数字 支付转型，与此同时，各种新的风险形态亦不断出现。2020 年新冠疫情的突然来 袭，对支付行业发展运行模式产生了较大影响，产业各方面临的风险形势和安全 挑战愈加严峻和复杂。

联盟秘书处牵头起草编写了本白皮书，旨在记录支付行业 数字转型升级的沿革，总结分析数字支付时代下支付业务参与机构面临的各类风 险特点及形成原因，推动各参与方在健全监管法规、推动行业规范、强化产业协 作等方面通力合作，共同提升行业应对新业态风险的能力，构建安全支付新生态。

目录

前 言 一、背景 （一）支付产业背景 （二）政策监管形势 （三）产业发展动向 二、数字支付时代风险形势 （一）总体风险状况 （二）主要风险特征 （三）典型风险案例 （四）未来风险演变趋势 三、数字支付时代风险防控对策 （一）风险防控总体架构 （二）智能风控体系建设 （三）应用实例及经验分享 （四）风控挑战 四、安全生态建设 （一）行业联防联控 （二）风险信息共享 （三）持卡人支付安全意识培育 （四）消费者权益保护 五、结论和展望 （一）基本结论 （二）未来展望 （三）呼吁及建议

发布单位：互联网支付安全产业联盟