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2021年11月22日发布

事件：11月19日，江苏省发布《关于开展2022年电力市场交易工作》，要求：

1）省内统调光伏、风电按全年不超过900、1800小时电量参与年度市场交易。

2）市场交易价格浮动区间为燃煤基准价〒20%（0.3128~0.4692元/千瓦时），高耗能企业不受上浮限制。

3）绿电交易按照实际交易电价结算。

4）带补贴的统调光伏、风电机组参与市场交易部分的电量，不再领取可再生能源发电补贴或申请绿证，可不计入其全生命周期保障收购小时数。

风电、光伏增加市场化交易选择权，整体比之前更优：我国新能源发电分保障性和市场化电量，保障性利用小时固定。此次，江苏新政允许新能源发电提升市场化比例，若市场化电价可上浮超过基础电价，则新能源发电企业可用更多电量参与市场化交易；若市场化电价不及基础电价，则可选择不参与交易；带补贴项目亦可选择不参与交易；因此，风电、光伏企业具有更大的市场化交易选择权，整体比之前更优。

清洁能源电价有望上浮，但幅度未必与燃煤火电一致：新政要求各市场主体签订年度中长期合同时，应考虑电力供需平衡和燃料价格因素，年度交易采用双边协商和挂牌方式，月度交易采用集中竞价和挂牌方式。其中只有月度集中竞价为市场统一出清价格；我们认为在双边协商和挂牌方式下，清洁能源电价有望上浮，但上浮幅度并不一定与燃煤火电一致。

建议关注江苏区域新能源运营企业【江苏新能】，在江苏区域核电装机规模较大的【中国核电】（其控股江苏核电装机3.3GW），建议密切关注其他省份的电力市场化改革进展。

风险提示：电力需求不及预期，市场化交易电价上浮不及预期。