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2021年03月16日发布

事件

3 月 11 日，工信部发布《光伏制造行业规范条件(2021 年本)》（以下简称“”《规范条件 2021 版》），本规范条件自 2021 年 3 月 15 日起实施。同时废止了2018 年 1 月 15 日公布的《光伏制造行业规范条件(2018 年本)》 (工业和信息化部公告 2018 年第 2 号)。

点评

工 信部表示，《规范条件 2021 版》是鼓励和引导行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。 该文件由工信部每两至三年更新一次，上一次更新是 2018 年 3 月。文件所指的光伏制造行业，主要为光伏用多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池、组件、逆变器等。 2020 年 5 月底，工信部曾下发《光伏制造行业规范条件(2020 年本)》 (征求意见稿)，要求严控新上单纯扩大产能的光伏制造项目，引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。 意见稿提高了新建光伏电池、组件项目的转换效率门槛，并对投资强度、智能制造及节能降耗等方面做出更高要求。

《规范条件 2021 版》 相比 2020 年版本在个别方面有所变动。（1） 2020 年版本中， 提到严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目， 2021 年版本则主要以引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目为主。（2） 2021 年版本中，多晶硅电池、组件平均转换效率要求不低于 20.5%、 18.4%， 2020 年版本分别为 20%、 17.8%； 单晶电池和组件的效率未做调整，分别为 23%、 20%。（3） 在“环境保护”方面， 2021 年版本要求更明确，对光伏制造标准提出了具体要求。（4） 在“质量管理”方面标准要求更明确，在原有征求意见稿上对逆变器生产企业应配备环境测试、并网测试等关键检测设备，鼓励企业建设具备 CNAS认可资质的实验室。

当前光伏产业各环节产能扩张力度大， 2021 年， 除硅料外，硅片、电池片、组件环节供给大幅提升。 新版行业规范在项目产品效率、 环保、质量控制方面都提出了更为严格的要求， 有利于控制落后产能扩产，行业竞争格局亦有望进一步优化。

投资建议

建议关注光伏产业链具备国际竞争力的企业：（1）业务贯穿硅片、电池片、组件环节的垂直一体化企业：隆基股份、晶澳科技；（2）扩产进度有限，价格具备支撑的硅料环节标的：通威股份；（3）受益新能源消纳问题解决的储能标的：固德威、阳光电源。

风险提示： 宏观经济波动风险， 行业需求不及预期， 政策执行不及预期。