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2021年03月24日发布

事件：国家能源局发布《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（以下称《工作方案》。

对地方政府主管部门、电网企业、电力调度机构、电力交易机构、发电企业进行监管，落实清洁能源消纳目标。本次《工作方案》重点监管对象是地方政府主管部门、电网企业、电力调度机构、电力交易机构和发电企业等，核心目标是落实清洁能源消纳目标任务、可再生能源电力消纳责任权重、并对并网接入、优化调度、跨省区交易、参与辅助服务市场等情况开展监管。主要监管内容包括：

1）清洁能源消纳主要目标完成和重点任务落实情况：有望进一步改善新能源消纳问题和弃风弃光弃水等问题；

2）落实可再生能源电力消纳责任权重情况：保证可再生能源消纳责任权重的顺利完成，稳步推进各地可再生能源项目建设；

3）清洁能源发电项目并网接入情况：保证电网企业积极研究消纳能力论证，推进接网工程，送出线路建设，为新能源开发提供消纳空间；

4）清洁能源优化调度情况：加强落实新能源优先上网，全额保障性收购落实政策，确保新能源存量项目经济性；

5）清洁能源跨省区交易消纳情况：保证清洁能源送出和跨省区电力市场交易顺利，保证存量送出新能源项目经济性；

6）清洁能源参与辅助服务市场情况：保证清洁能源发电企业参与辅助服务市场公平性。

多方面多角度解决清洁能源消纳，确保清洁能源经济性，为清洁能源发展提供基础。本次政策从多方面多角度解决清洁能源消纳问题，保证清洁能源合理保障利用小时，为新能源项目经济性提供保障，同时也为可再生能源新建项目提供发展基础。在去年国家领导人提出碳达峰碳中和的目标之后，今年以来，各部委相继发布多项政策，积极推进可再生能源发展。各大传统能源集团加速新能源布局转型，“十四五”期间，国内可再生能源装机有望再上一个台阶。

投资建议：在碳减排需求下，风光发展趋势确定性强，建议关注光伏：隆基股份、通威股份、晶澳科技、天合光能、中环股份、福莱特、福斯特等；风电板块：明阳智能、天顺风能、金风科技、日月股份等；储能板块：阳光电源、固德威、锦浪科技、宁德时代、国轩高科。

风险提示：可再生能源装机不及预期。