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自移动互联网诞生以来，对于真实流量的争夺一直是各方关注 的焦点。随着技术的不断演进，以伪造真实流量为依托的黑灰产行 业快速发展，双方在广告投放、流量运营、线上交易等各环节互相 博弈，使得移动互联网行业健康有序发展面临巨大挑战。

首先，从国家宏观层面看，数字经济已成为我国经济发展的重 要战略支柱。移动互联网流量作为数字经济发展的重要依托和战略 要素，其健康有序发展已经成为了国家战略层面的共识。

其次，从行业需求变革看，移动互联网行业的外部环境和基础 设施发生了巨大的变革。其一，作为流量甄别的基础服务和共性能 力，由智能终端和操作系统主导的设备标识体系将不在适用。国内 厂商上线的去中心化的标识无法验证真伪。这给移动互联网流量标 识中心化验证，反欺诈，特别是广告投放相关流量甄别带来了巨大 挑战。其二，以手机号码及卡标识为主导的用户标识体系将不再适 用。导致，在交易、支付等反欺诈关键环节无法流量识别和身份验 证。其三，我国普遍依赖于对样本数据进行小规模抽样作为流量投 放的效果验证和结算依据。然而，当前监测方的样本数据有限，匹 配量少，难以有效、公平的给出投放效果。同时，不同平台之间的 数据标准不统一、不透明，样本数据体量相差悬殊，对数据缺少互 相认可，广告主、媒体、数据服务商、第三方监测等各方参与者之 间存在共识障碍。

最后，从企业面临问题看，流量反欺诈呈现木桶短板效应，同 时黑灰产业链呈现抱团效应。一旦互联网平台出现了反欺诈漏洞， 企业损失巨大，前期投入化为泡影，同时各种黑灰产团伙便会蜂拥 而上。轻则导致互联网平台伤筋动骨，重则直接倒闭。而由于法律 法规和监管的滞后性，互联网欺诈受到的威慑和惩戒又往往不足， 导致互联网反欺诈压力不断增大。 本蓝皮报告将从以上三个方面为出发点，全面梳理我国移动互 联网流量现状、流量反欺诈应用场景、流量反欺诈核心技术及发展 趋势，对黑灰产业链进行全面梳理，并在业界首次提出企业反欺诈 能力建设体系，并给出相关意见和建议。

发布单位：中国信通院