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概述

2020 年是个不平凡的一年，席卷全球的新冠疫情让全球数字化进程进一步加速，线上经济迎来爆发潮，在线办公、在线课堂、远程医疗、在线娱乐等行业的市场需求高涨。尽管疫情导致的物理隔离并非一个长期持续的状态，但业态的变革无疑是一个不可逆转的过程。在新的业态下，“无接触服务”因为物理距离的拉大，产生了新的信任痛点，数字经济社会呼唤新的信任机制。

区块链技术作为下一代信息技术的代表之一，拥有难以篡改、可追溯等特性，可以承担起多方协作网络中新型信任机制创造器的角色。区块链通过信任的构建，重塑传统生产关系，创造全新的商业机会与业态。

2020 年 7 月蚂蚁集团推出了“蚂蚁链”品牌，致力于推动区块链与多技术融合的应用，解决产业协同中的信任问题，让数字经济的发展更可信、更有活力。目前，我们携手合作伙伴已经解决了 50 多个场景的信任问题，并推出了业界最多的标准化行业解决方案。

本报告总结了蚂蚁在区块链政务探索中积累的一些经验和体会，希望能与政务领域的同行者共同探讨。

目录

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第一章 把握趋势 区块链是数字经济的关键基石，已上升为国家战略 区块链是数字经济的“可信”基础设施 区块链已上升为国家战略 各级政府对区块链产业发展高度重视 第二章 面向未来 区块链助力数字政务建设迈上新台阶 数字政务 1.0 建设已基本完成 区块链助力数字政务建设跨越 1.0 到 2.0 阶段 融合应用区块链、人工智能等技术，实现数字政务的 3.0 阶段——智慧化 第三章 脚踏实地 “1+N”模式让区块链政务行稳致远 平台层，搭建统一的地方政务区块链平台 数据层，区块链赋能政务数据资源整合与开放共享 应用层，鼓励区块链政务应用百花齐放 第四章 开花结果 区块链政务应用纷纷落地，效果显著 “区块链 + 政务服务”基础平台“赣服通”3.0 版 郑州城市大脑统一区块链平台 重庆市政务办电子证照 安徽省数据资源局电子证照 赣州市区块链电子印章 “浙冷链”—浙江省冷链溯源 安徽省砀山酥梨溯源链 福州链上住房公积金智能平台 南京建邺区时间银行 江苏省农村集体产权交易平台 甘肃省远程招投标平台 浙江省区块链医疗票据 长三角区块链地铁通票

第五章 生态建设 对优化我国区块链发展生态的几点建议 建议多措并举，支持基础研究和技术研发 建议树立行业标杆，积极参与全球技术和应用标准制定 建议进一步增强区块链发展的自主可控性，避免未来出现被“卡脖子”现象 建议以示范应用为主，避免粗放补贴，推动党政机构成为国内区块链平台的重要应用场景

第六章 遇见未来 稳妥创新，主动变革，迎接美好未来

撰写单位：蚂蚁集团研究院