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党的二十大报告提出，要构建新一代信息技术等一批新的增长引擎，打造具有国际竞争力的数字产业集群.云计算是信息技术发展和服务模式创新的集中体现，是信息化发展的重大变革和必然趋势，是信息时代国际竞争的制高点和经济发展新动能的助燃剂.云计算引发了软件开发部署模式的创新，成为承载各类应用的关键基础设施，并为大数据、物联网、人工智能等新兴领域的发展提供基础支撑.加快推动云计算创新发展，顺应新-轮科技革命和产业变革趋势，是推进中国式现代化进程的关键.

过去一年，全球和我国云计算产业保持快速发展，并呈现出以下特点： 一是云计算战略价值在全球范围内持续提升。美国继“云优先”（Cloud First）、“云敏捷”（Cloud Smart）之后，又出台多个战略文件，将云计算应用至相关领域，并明确提出通过云战略获取全球优势，以确保其在经济、军事、科技等领域的领先地位.欧洲、亚洲等主要国家纷纷发布国家战略或计划，推动云计算在各行业的应用布局，深度挖掘云计算产业价值.我国政策指引云计算应用创新，持续推动云计算与实体经济融合走深.

二是全球云计算市场稳定增长，我国保持快速发展。2022年，全球云计算市场规模为4,910亿美元，增速19％，预计在大模型、算力等需求刺激下，市场仍将保持稳定增长，到2026年全球云计算市场将突破万亿美元．2022年，我国云计算市场规模达4,54,5500亿元，较2021年增长40.91％．相比于全球19％的增速，我国云计算市场仍处于快速发展期，预计2025年我国云计算整体市场规模将超万亿元.

三是云计算产业环境日益激烈，新一轮竞争全面开启。全球各国将云计算看作抢占新-轮科技革命制高点的关键环节.云计算巨头厂商在全球化布局基础上，纷纷调整发展重心，并聚焦热点区域、热点领域和热点方向，试图在市场上抢得先机.

四是云计算技术不断推陈出新，助力产业高质量发展。随着上云进程持续加深，企业需求逐步向用云转移，效率、性能、安全等成为用户关注点，应用现代化、一云多芯、平台工程、云成本优化、系统稳定性、云原生安全等新技术层出不穷，满足用户多样性场景需求，助力产业数字化升级.

在此背景下，中国信息通信研究院继《云计算白皮书（2012年）》之后第9次发布云计算白皮书．本白皮书聚焦过去一年多来云计算产业的新发展新变化，总结梳理国内外云计算政策、市场、技术、应用等方面的发展特点，并对未来发展进行展望.

来源：中国信息通信研究院