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2022年11月01日发布

国办发文，提出“2023年底前全国一体化政务大数据体系初步形成”的建设目标

据中国政府网消息，国务院办公厅于10月28日印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》。建设目标为2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，数据共享和开放能力显著增强，政务数据管理服务水平明显提升。到2025年，全国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数据资源全部纳入目录管理。

《指南》明确了一体化政务大数据体系建设的目标任务、总体框架、主要内容和保障措施

（1）总体架构：全国一体化政务大数据体系包括三类平台和三大支撑。三类平台为“1+32+N”框架结构。“1”是指国家政务大数据平台，“32”是指31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团统筹建设的省级政务数据平台，“N”是指国务院有关部门的政务数据平台。（2）建设内容：充分整合现有政务数据资源和平台系统，重点从统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障等8个方面，组织推进全国一体化政务大数据体系建设。（3）保障措施：从加强组织实施、推进数据运营、强化督促落实和鼓励探索创新等四个方面保障全国一体化政务大数据体系建设全面快速推进。

数字经济引领支撑作用凸显，有望实现加速发展

根据中国人大网报道，国务院关于数字经济发展情况的报告于10月28日提请十三届全国人大常委会第三十七次会议审议。报告明确，牢牢抓住数字技术发展主动权，把握新一轮科技革命和产业变革发展先机，大力发展数字经济。我国数字经济取得了举世瞩目的发展成就，总体规模连续多年位居世界第二，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。随着国家重视程度提升，数字经济有望实现更优更强更快发展。

投资建议：

从《国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》到本次的《全国一体化政务大数据体系建设指南》，充分体现了党中央、国务院高度重视政务大数据体系建设，建议高度关注。主要受益标的包括太极股份、税友股份、南威软件、数字政通、中科江南、美亚柏科、超图软件、浪潮软件、易华录、德生科技、海天瑞声等。

风险提示：宏观经济环境下行，政府信息化支出缩减，板块业绩不及预期风险。