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概述
2022年10月30日发布
国务院印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》。
其中提到:2023年底前,全国一体化政务大数据体系初步形成,基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理等能力,数据共享和开放能力显著增强。到2025年,政务数据资源实现有序流通、高效配置,数据安全保障体系进一步完善。
建设现状:数据管理职能、政务数据资源、政务数据基础设施都已有一定基础。
截止目前,全国已建设26个省级政务数据平台、257个市级政务数据平台、355个县级政务数据平台。全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团云基础设施基本建成,超过70%地级市建设了政务云平台,政务信息系统逐步迁移上云,初步行程集约化建设格局。
未来重点:形成三类平台和三大支撑
全国一体化政务大数据体系包括三类平台和三大支撑。三类平台为“1+32+N”框架结构。“1”是指国家政务大数据平台,是我国政务数据管理的总枢纽、政务数据流转的总通道、政务数据服务的总门户;“32”是指31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团统筹建设的省级政务数据平台,负责本地区政务数据的目录编制、供需对接、汇聚整合、共享开放,与国家平台实现级联对接;“N”是指国务院有关部门的政务数据平台,负责本部门本行业数据汇聚整合与供需对接,与国家平台实现互联互通,尚未建设政务数据平台的部门,可由国家平台提供服务支撑。三大支撑包括管理机制、标准规范、安全保障三个方面。
数据的存储、利用、调取,平台之间的打通是重中之重
从过往建设来看,我国数据资源、数据基础平台已经初步建成,但未来与国家政务大数据的打通,是此次文件提到的重点。分别提到了国家平台与地方和部门平台关系、国家平台与地方和部门平台有关系统。
我们认为,当前建设重点,除了平台建设外,对数据的治理、数据的存储、应用提出了更高要求。建议关注:星环科技,公司已有智慧政务相关解决方案,建设包括徐汇区大数据中心、上海市大数据中心等。美亚柏科,公司产品“乾坤”大数据操作系统、天基大数据治理平台、天算大数据建模平台等,从公安大数据向政务大数据发展。
风险提示
平台建设推进不及预期;疫情等对业务实施进度的影响;财政预算压力等。
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