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2022年07月05日发布

每周一谈：

继国务院2020年发布《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》后，本周，生态环境部、发改委、自然资源部、水利部四部门联合印发《黄河流域生态环境保护规划》，水资源、水环境、水生态的保护，成为关注重点。

围绕工业园区，推进绿色发展。规划提出，应推进产业绿色转型升级，优化高耗水行业规模；加快钢铁、石化、化工、有色、建材等重点行业企业清洁生产改造升级；加快黄河流域各级各类工业园区主导产业与上下游相关产业和配套产业的融合与集聚发展，推动高耗水、高污染及沿干流新建项目入园。到2025年，力争推动30家左右工业园区建成国家级生态工业示范园区。

加强园区监管，深化工业废水治理。规划提出到2025年，重点排污单位（含纳管企业）全部依法安装使用自动在线监测设备，并与生态环境部门联网，省级及以上工业园区污水收集处理效能明显提升。同时规划还要求到2025年，完成所有排污口排查，基本完成黄河干流及主要支流、重点湖泊排污口整治。此外，规划提出要聚焦煤化工、焦化、农药、农副食品加工、原料药制造等重点行业开展工业废水稳定达标排放治理。

污水资源化利用水平仍有较大提升空间。2020年，黄河流域68个主要城市再生水利用量为18.1亿立方米，但再生水利用率均低于30%的“十四五”目标，预计未来仍有22-25.9亿立方米的增长空间。规划鼓励推进污水资源化利用，重点围绕钢铁、石化、化工、造纸、纺织印染、食品、电子等行业，创建一批工业废水循环利用示范企业；以青海、甘肃、宁夏、陕西、山东等省区为重点，开展地级及以上城市污水资源化利用示范城市建设，规划建设配套基础设施，实现再生水规模化利用。

市政补短板路线持续推进。规划提出完善城镇生活污水污泥收集处理设施，在水环境敏感区域，因地制宜实施城镇污水处理厂差别化精准提标。加大城镇污水管网建设力度，推进城镇污水管网全覆盖，推进污水管网建设及管网更新修复，全面实施雨污分流，“一厂一策”改善污水进水浓度，提升污水收集效能。要求到2030年，黄河流域设市城市建成区消除生活污水直排口和收集处理设施空白区，城市生活污水集中收集率提升到75%以上。

黑臭水体治理空间广阔。针对水体保护治理，规划强调到2025年，县级城市建成区黑臭水体消除比例达90%以上，农村黑臭水体消除比例达40%以上；到2030年，实现城市建成区黑臭水体消除，农村黑臭水体消除比例达70%以上。实施25条支流和21条排干沟渠综合治理工程，8个重点湖泊生态修复项目。

投资策略：《黄河流域生态环境保护规划》在市政、工业、黑臭水体治理等水务领域均有望释放可观的市场空间，推荐关注在黄河流域已有水务项目布局的水务企业，如首创环保，碧水源等。

风险提示：政策推进不及预期等。

行情回顾：

上周申万环保板块涨跌幅为3.36%，在申万一级行业中排名8/31。

子版块方面，固废治理、水务及水治理、大气治理、环保设备、综合环境治理五个申万III级板块涨跌幅为4.7%，4.52%，2.12%，1.84%，-2.53%。

具体个股方面，国中水务（35.53%）、*ST博天（25.78%）、百川畅银（17.43%）涨幅靠前；华控赛格（-6.84%）、ST龙净（-7.55%）、聚光科技（-9.69%）跌幅较大。