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2022年03月31日发布

事件：国务院印发《“十四五”中医药发展规划》，明确“十四五”时期中医药发展目标任务和重点措施。

多措并举，中医药有望迎来快速发展期。2016年国家中医药管理局曾印发《中医药发展“十三五”规划》，本次由国务院印发《“十四五”中医药发展规划》，规格明显提升，体现出高层对于中医药发展的重视。规划提出了中医药发展的主要任务，包括：（1）建设优质高效中医药服务体系；（2）提升中医药健康服务能力：（3）建设高素质中医药人才队伍；（4）建设高水平中医药传承保护与科技创新体系；(5)推动中药产业高质量发展：（6）发展中医药健康服务业；(7)推动中医药文化繁荣发展；（8）加快中医药开放发展；（9）深化中医药领域改革；（10）强化中医药发展支撑保障。此外还提出了包括中药医疗机构数量、中医医院数等15项主要量化发展指标。我们认为随着规划的落地，社会公众对于中医药的认知和认可程度将得到提升，中医服务体系的进一步健全，中医药特色人才建设加快推进，医疗机构和医师数量的提升将带动中医药诊疗需求的充分释放；中医药传承创新能力持续增强，中药创新药有望成为行业发展的新动力。

建议持续关注中药行业优质公司，具体思路如下：（1）产品具有稀缺性和自主定价权，中长期有望保持量价齐升态势的品牌中药龙头，包括同仁堂、片仔癀；（2）销售体系健全，具备从理论研究、新药发现和转化、临床试验、循证医学证据积累等全方位中药创新药研发能力的处方中成药龙头和在细分领域具有差异化优势的公司，包括以岭药业、天士力、新天药业、康缘药业和昆药集团；（3）中药配方颗粒试点结束，使用场景大幅拓展，需求得到释放，有望替代部分中药饮片的市场空间，看好原材料供应能力强、质量溯源体系建设完备、产能充足（在未来的集采中优势较大）和市场覆盖面广的的龙头企业，包括中国中药和华润三九；（4）品牌价值明显，主要销售渠道在零售终端，对医保支付依赖度低、政策风险小，自我诊疗需求释放驱动业绩平稳增长的OTC中成药企业，包括华润三九、羚锐制药和健民集团。

风险提示：中药集采降价幅度超预期；政策落地力度和速度低于预期。