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2022年02月07日发布

深度合成应用先行，监管跟进保障良性发展。2022年1月28日，国家网信办关于《互联网信息服务深度合成管理规定(征求意见稿)》公开征求意见。“深度合成"出现在公众面前为2017年明星换脸事件，背后的AI技术主要包括自动编码机(auto encoders)和生成对抗网络(简称GAN)。自动编码器是一个人工神经网络，被训练来对输入数据进行重建(reconstruct)以实现数据合成。GAN由两组相互对抗的人工神经网络组成，其中一个网络负责生成数据，另一个网络负责甄别。总的过程可以分为三个步骤：数据提取、数据训练和转换，过程中需要用到图片、音视频融合等技术，技术已率先落地元宇宙应用。

深度合成监管对象明确，落地细节充分。“深度合成”在此次规范中被定义为利用以深度学习、虚拟现实为代表的生成合成类算法制作文本、图像、音频、视频、虚拟场景等信息的技术。常见的场景包括：文字、语音、音乐、图像（生物）、三维深度和成等。深度合成服务提供者提供部分深度合成服务时，应当使用显著方式对深度合成信息内容进行标识，向社会公众有效提示信息内容的合成情况，如提供智能对话、智能写作，提供合成人声、仿声等。

此次的征求意见稿则更彻底、更有针对性，或有利于满足合规需求的元宇宙头部企业良性发展。《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》并不是我国监管方面首次关注深度合成，将于2022年3月1日实施的《互联网信息服务算法推荐管理规定》、《网络信息内容生态治理规定》，已于2022年1月1日实施的《网络音视频信息服务管理规定》等法律法规中均不同程度地涉及到深度合成技术的规制，但这些法规更多是从某一特定技术领域（比如说音视频）或从较为宏观的角度设定规则，而此次的征求意见稿则更彻底、更有针对性，有利于技术良性发展，防止技术滥用，或有利于满足合规需求的元宇宙领先企业发展。

风险提示：行业竞争加剧风险；政策力度不及预期风险；宏观经济风险。